
1月26日,广东省十四届人大五次会议开幕,2026年广东省政府工作报告出炉,为全省2026年及“十五五”时期的发展擘画蓝图。
南方+记者梳理发现,报告3次明确“点名”南沙,既在回顾中肯定大湾区文化体育中心等重大设施落成和“十四五”期间开发建设加力提速的显著成效,更在2026年工作安排中明确提出“推动出台新一轮南沙总体发展规划”,为南沙在粤港澳大湾区建设中进一步发挥“棋眼”作用注入强劲预期。
点名1:建成广州南沙大湾区文化体育中心等重大文化设施
2025年6月,坐落于广州市南沙区万顷沙镇二十一涌以南的大湾区文化体育中心通过竣工验收,标志着这座高标准建设的体育设施已具备正式投入使用的条件。
从2023年8月正式动工,到90天完成桩基施工、90天完成主体结构施工、100天完成钢结构施工,大湾区文化体育中心创造了大型文体场馆主体施工的国内最快纪录。
作为大湾区新晋文体地标,大湾区文化体育中心包含一个6万座的综合体育场,一个2万座的综合体育馆,以及一个4000座的游泳跳水馆,并拥有一个150米宽的“海景之窗”,可眺望海景与深中通道,被称作“广州唯一能看海的场馆”。三座主要场馆呈C字形布局,面朝大海,寓意着拥抱湾区、欢迎八方来客。

截至2026年1月,大湾区文化体育中心已成功举办2025省超开幕式、2025“南甲”足球赛、五月天25周年巡回演唱会广州站、2025快手直播年度盛典跨年之夜、第44届省港杯等多项高规格赛事与活动。
作为迈向演艺之城的重要载体,大湾区文化体育中心正不断提升南沙的可见度。数据显示,截至2025年12月底,南沙全区游客总量突破6700万人次,同比增长超15%。
点名2:南沙开发建设加力提速
“十四五”期间,南沙重大战略性平台建设开创新局面,成功争取国务院印发《南沙方案》、省层面设置南沙工委并出台《南沙条例》和支持南沙发展的若干措施,高规格推进南沙开发建设工作。

政策保障方面,推动港澳居民个人所得税优惠、鼓励类产业15%企业所得税优惠、“南沙金融30条”等一批重磅政策落地实施,成功争取国家放宽市场准入和监管体制改革、土地管理综合改革试点,持续释放政策红利,南沙地区生产总值突破2300亿元,实有人口近130万人,三大先行启动区加快形成集聚发展效应,累计吸引超3500家港澳企业扎根南沙。
对外开放方面,推动中国企业“走出去”综合服务基地实体化运作,赋能258家企业“扬帆出海”;南沙获批全国跨境贸易投资高水平开放试点,南沙综保区跨境电商进出口额连续6年全国第一;落地实施合格境内有限合伙人(QDLP)、合格境外有限合伙人(QFLP)试点,累计开立自由贸易(FT)账户超9700户。
点名3:推动出台新一轮南沙总体发展规划
久久为功推动粤港澳大湾区建设,打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群,关键一招在于深入推进重大合作平台建设。
在2026年省政府工作报告部署新一年工作的开篇部分,南沙被重点“点名”,明确要“推动出台新一轮南沙总体发展规划”。这释放出鲜明信号:要更好发挥南沙“棋眼”作用,推进南沙深化面向世界的粤港澳全面合作。
纵观大湾区四大合作平台,前海、横琴已于2023年获批国家层面总体发展规划。在《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》引领下,271项重点任务落地数量超四成,深港合作迈入“你中有我、我中有你”融合发展新阶段;横琴粤澳深度合作区落户超3万名澳门居民,琴澳一体化、促进澳门经济适度多元发展稳步推进。
顶层设计的强大牵引力,已然在两地的实践中得到充分验证。
2026年,既是实现《南沙方案》第二阶段目标的开局之年,也是南沙“十五五”规划谋篇之年。在此关键时间点上,推动南沙总体发展规划出台,引领打造中国式现代化样板区,可谓正当其时。

事实上,对于新一轮总体发展规划的期盼,已成为省、市、区的共识。
1月初举行的南沙区委四届十一次全会指出,要推动新一轮总体发展规划尽快出台实施;前不久2026年广州两会上,市政府工作报告明确提出“推动出台南沙总体发展规划”,市发展和改革委员会主任吴萨在接受采访时同样表示,将推进南沙全面开发开放,争取国家层面印发南沙总体发展规划,充分衔接港澳施政报告和澳门“三五”规划。
乘势而上,南沙总体发展规划何时将会落地,届时又将给湾区“棋眼”赋予怎样的新使命、新空间,值得期待。
南方+记者 张翊伟
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